海關事務（kepabeanan）是指依據 1995 年第 10 號法律（經 2006 年第 17 號法律修正），與監管貨物進出關境、課徵進口關稅與出口關稅相關的一切事項。流程包括申報（PIB/PEB）、查驗、繳納稅費，以及經綠色、黃色或紅色通道放行貨物。
海關事務（kepabeanan）是指與監管貨物進出關境、課徵進口關稅與出口關稅相關的一切事項——這是《海關法》（經 2006 年第 17 號法律修正之 1995 年第 10 號法律，UU No. 10 Tahun 1995 jo. UU No. 17 Tahun 2006）所下的定義。實務上，海關事務涵蓋進口與出口貨物必須經過的所有流程：從申報、查驗、繳納稅費，一直到貨物放行。
本指南整理印尼海關事務的所有核心概念，並為每個主題連結到深入介紹——從 PPJK（報關代理企業）、CEISA 4.0、CEISA AI、HS 編碼，到通關需要多久。
什麼是海關事務？定義與法律依據
印尼海關事務的法律基礎是1995 年第 10 號《海關法》，經2006 年第 17 號法律修正，由財政部所屬的印尼海關與消費稅總局（DJBC）執行。其兩大職能為：監管（確保進出境貨物符合規定，包括禁止與限制進出口規定）以及國家收入（課徵進口關稅、出口關稅、消費稅及進口相關稅捐）。
關境（Daerah Pabean）
印度尼西亞共和國的領域——陸地、水域及其上方空域，以及專屬經濟海域（ZEE）與大陸礁層上的特定地點——也就是《海關法》的適用範圍。海關管制區（Kawasan Pabean）
位於海港、機場或其他貨物進出地點、有明確界線的區域，完全受 DJBC 監管。
海關義務：進口與出口
海關義務是指為符合法律規定而必須完成的所有海關事務——申報貨物、提交文件與繳納稅費。這些義務可以自行辦理，也可以委託 PPJK（Pengusaha Pengurusan Jasa Kepabeanan，報關代理企業）辦理，並出具委任書。
進口海關義務流程
- 提出進口申報：透過 CEISA 4.0 提交 PIB（Pemberitahuan Impor Barang，進口貨物申報單）
- 將貨物歸入正確的 HS 編碼，並計算完稅價格
- 繳納進口關稅 + 進口相關稅捐（PDRI）（進口加值稅 PPN、第 22 條進口預扣所得稅 PPh，若適用另有奢侈品銷售稅 PPnBM）
- 接受通道分派與查驗（綠色/黃色/紅色）
- 取得 SPPB（放行通知），將貨物提離海關管制區
出口海關義務流程
- 透過 CEISA 4.0 提交 PEB（Pemberitahuan Ekspor Barang，出口貨物申報單）
- 特定商品須繳納出口關稅（例如粗棕櫚油 CPO 與礦產品）
- 若被指定查驗則接受查驗，之後取得出口許可
- 依照出境艙單（outward manifest）將貨物裝上運輸工具
海關事務中的國家稅費
| 稅費 | 課徵對象 | 說明 |
|---|---|---|
| 進口關稅（Bea Masuk，BM） | 進口貨物 | 稅率依 HS 編碼（BTKI，印尼海關稅則）而定；自由貿易協定（FTA）下另有優惠稅率 |
| 出口關稅（Bea Keluar，BK） | 特定出口貨物 | 例如粗棕櫚油（CPO）及其衍生品、礦產 |
| 進口加值稅（PPN Impor） | 進口貨物 | 屬於進口相關稅捐（PDRI）的一部分 |
| 第 22 條進口預扣所得稅（PPh Pasal 22 Impor） | 進口貨物 | 稅率依 API（進口商識別碼）與貨物種類而不同 |
| 奢侈品銷售稅（PPnBM） | 特定奢侈品 | 僅適用於特定類別的貨物 |
| 消費稅（Cukai） | 菸品、MMEA（含乙醇飲料）、乙醇 | 另一類課徵對象，同樣由 DJBC 管理 |
查驗通道：綠色、黃色、紅色
綠色通道
核發 SPPB 前不做實體查驗，也不做文件審查——貨物可直接放行；審查於放行後進行。黃色通道
核發 SPPB 前進行文件審查——不對貨物做實體查驗。紅色通道
對貨物進行實體查驗並審查文件——通關時間最長。
通道由系統依進口商的風險概況、貨物種類與守法紀錄分派。各通道所需時間，請見印尼通關需要多久一文。
數位系統：CEISA 4.0 與 INSW
如今所有海關義務都透過 CEISA 4.0——DJBC 用於提交 PIB/PEB、艙單、繳費單與狀態監控的整合系統——以及串接各機關許可（Lartas）的 INSW（Indonesia National Single Window，印尼國家單一窗口）以數位方式辦理。建立在這些系統之上的 AI 自動化——CEISA AI by APEX Intelligence——直接依來源文件起草報關文件草稿；產品詳情請見 CEISA AI 頁面。
海關事務中的各方
- DJBC（印尼海關）——主管機關：負責監管、服務與課徵
- 進口商 / 出口商——貨物所有人，海關義務的主要責任人
- PPJK——受委任辦理海關義務的代理人（如何查核正式登記的 PPJK）
- 貨運承攬業者（freight forwarder）——負責安排戶到戶運輸（貨運承攬指南）
- 運送人——必須提交進境/出境艙單（BC 1.1）
- TPS / TPB——受 DJBC 監管的暫時儲存場所與保稅倉儲場所
海關事務術語表
| 術語 | 意義 |
|---|---|
| PIB | Pemberitahuan Impor Barang——進口貨物申報單 |
| PEB | Pemberitahuan Ekspor Barang——出口貨物申報單 |
| BC 1.1 | 運輸工具的進境/出境艙單 |
| SPPB | Surat Persetujuan Pengeluaran Barang——貨物放行通知 |
| HS Code | 決定稅率的貨物分類編碼（請見 HS 編碼指南） |
| Lartas | 對特定貨物的禁止和/或限制規定 |
| PDRI | Pajak Dalam Rangka Impor——進口相關稅捐（PPN、PPh 22、PPnBM） |
| NPPPJK | Nomor Pokok PPJK——報關代理企業的海關業務登記號碼 |
| SPSA | Surat Penetapan Sanksi Administrasi——行政處分決定書 |
| MITA | Mitra Utama Kepabeanan——享有快速通關便利的優先進口商 |
常見問題
什麼是海關事務（kepabeanan）？
海關事務（kepabeanan）是指與監管貨物進出關境、課徵進口關稅與出口關稅相關的一切事項，由 1995 年第 10 號法律（經 2006 年第 17 號法律修正）規範，並由印尼海關與消費稅總局執行。
Kepabeanan 是什麼意思？
Kepabeanan 是指與監管貨物進出關境、課徵進口關稅與出口關稅相關的一切事項，由 1995 年第 10 號法律（經 2006 年第 17 號法律修正）規範，並由印尼海關與消費稅總局（DJBC）執行。
什麼是 Bea Cukai？
Bea Cukai 是財政部所屬印尼海關與消費稅總局（DJBC）的通稱——該機關負責監管進出口貨物的流動、課徵進口/出口關稅與消費稅，並營運 CEISA 4.0 等海關系統。
海關事務與消費稅有什麼不同？
海關事務規範進出口貨物的流動以及進口/出口關稅的課徵；消費稅（cukai）則是對具有特殊性質的特定貨物（菸品、酒類飲料、乙醇）課徵的稅費。兩者由同一機關 DJBC 管理——因此稱為「Bea dan Cukai」（海關與消費稅）。
進口時有哪些海關義務？
透過 CEISA 4.0 提交 PIB，並正確填寫 HS 編碼分類與完稅價格；繳納進口關稅與進口相關稅捐（PPN、PPh 22，若適用另有 PPnBM）；依分派的通道接受查驗；於 SPPB 核發後提領貨物。
什麼是關境？
印度尼西亞共和國的領域，包括陸地、水域及其上方空域，以及專屬經濟海域與大陸礁層上的特定地點，也就是《海關法》的適用範圍。
海關義務一定要自行辦理嗎？
不一定。進口商/出口商可以自行辦理，也可以委託已登記的 PPJK。由於規定複雜、出錯可能遭處罰鍰，多數企業都會委託 PPJK。